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杜淵泉在管理局係統2014年度紀委書記和紀檢幹部培訓班上的講話
2014年03月19日| 150次| 打印| 分享
  這次會議是深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央紀委三次全會以及國務院第二次廉政工作會議精神,認真落實中央企業反腐倡廉建設工作會議的安排部署和張毅同誌在會上的重要講話精神,總結管理局係統2013年紀檢工作,研究部署2014年工作任務的一次重要會議。元萍同誌代表管理局紀委作了工作報告,對全係統2013年紀檢工作作了全麵總結,對全麵完成2014年紀檢工作任務進行了安排部署,我都同意。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下麵,我代表管理局黨委講兩點意見。

  一、管理局係統2013年紀檢工作取得明顯成效
  2013年,在國資委黨委、紀委和直屬機關黨委、紀委以及管理局黨委的正確領導下,管理局係統各級紀檢組織認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和十八屆中央紀委二次全會以及國務院第一次廉政工作會議精神,按照上級黨委、紀委的工作部署,強化廉政思想教育,嚴格落實黨風廉政建設責任製,狠抓八項規定的貫徹執行和黨員幹部的作風建設,加強製度和紀檢幹部隊伍建設,不斷鞏固完善預防和懲治腐敗體係,各項工作取得明顯成效,為全係統做好“兩個服務”工作,推動各項事業改革發展提供了有力的紀律保障。一是黨員幹部的紀律意識進一步增強。堅持把嚴明黨的紀律作為紀檢工作的頭等大事來抓,深入開展政治紀律教育,加強對本單位黨員幹部執行黨章和黨內其他法規情況的監督檢查,確保了全係統廣大黨員幹部在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。二是黨員幹部的作風建設效果明顯。堅持把落實中央八項規定作為改進作風的突破口,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級領導幹部堅決把自己擺進去,以身作則、帶動黨員聚焦“四風”查擺問題,深刻開展對照檢查,認真抓好整改落實,取得了初步成效。一些群眾關心、反映強烈的突出問題得到有效解決,文山會海現象明顯改觀,黨員幹部的宗旨意識和群眾意識明顯增強,作風形象也實現了明顯好轉。三是反腐倡廉工作取得積極成效。認真落實委黨委廉政任務分工責任,進一步深化管理提升和規範權力運行工作,加強對民主集中製和“三重一大”決策製度執行情況的監督檢查,各級領導幹部的廉潔從政意識進一步增強,民主作風進一步轉變。四是紀檢幹部隊伍工作能力和整體素質不斷提高。認真做好係統內紀委書記、紀檢幹部的調整配備工作,加強紀檢業務培訓,促進了全係統紀檢幹部隊伍的綜合素質和履職能力的提升。
  這些成績的取得,是國資委黨委、紀委和直屬機關黨委、紀委正確領導的結果,也是全係統各級黨組織、廣大黨員幹部和紀檢幹部共同努力和辛勤工作的結果。在此,我代表國資委黨委和管理局黨委向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
  在肯定成績的同時,ASIA GAME還要清醒地認識到,當前管理局係統的紀檢工作雖然總體情況良好,但也存在一些問題和不足,主要表現在:有的單位黨風廉政責任製落實不夠到位,黨員的紀律意識還需進一步增強;“四風”方麵的問題在有的領導幹部身上依然存在,職工群眾意見較大;全係統紀檢幹部隊伍的整體素質能力需進一步提升,以便適應工作的需要。對這些問題,ASIA GAME要高度重視,認真研究解決。

  二、以貫徹黨的十八屆三中全會精神為統領,紮實完成2014年的各項紀檢工作任務
  2014年,是全麵深化改革,努力實現國資委“十二五”規劃目標的關鍵一年。黨的十八屆三中全會對全麵深化改革作出了一係列重要的部署和安排,既對ASIA GAME加強和改進黨的各方麵建設提出了新的更高要求,也為ASIA GAME提供了新的有利契機。ASIA GAME要充分運用全麵深化改革帶來的各種有利條件,及時創新黨的建設特別是反腐倡廉建設的工作思路和方式方法,堅持重點突破,確保全麵推進,紮實完成2014年紀檢工作的各項任務,努力營造風清氣正、團結和諧的良好環境,為做好離退休幹部工作和機關服務工作提供更加有力的紀律保障。下麵,我就全麵做好全係統2014年的紀檢工作,著重強調以下六個方麵問題:

  (一)要認真學習和堅決貫徹落實十八屆中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神。十八屆中央紀委三次全會是一次全麵研究部署新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議。會上,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,全麵分析了黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,明確提出了當前和今後一個時期的總體思路和主要任務,思想深刻、內容豐富、論述精辟,為黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展指明了方向。全會係統總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作情況,對2014年工作做了全麵部署,任務明確、重點突出、措施具體。此外,國務院第二次廉政工作會議也對政府廉政建設和反腐敗工作作出了明確部署,提出了具體要求。ASIA GAME管理局係統各級黨組織要把學習領會中央紀委三次全會和國務院第二次廉政工作會議精神作為當前的重要政治任務來抓,組織廣大黨員幹部和離退休老同誌認真研讀習近平總書記的重要講話和王岐山同誌的工作報告,深刻領會精神實質,準確把握工作要求,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感、緊迫感,自覺把思想和行動統一到中央對反腐倡廉工作的形勢判斷和決策部署上來,緊密結合管理局係統的工作實際,堅決抓好貫徹落實。

  (二)要堅決把黨風廉政責任製落到實處。黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任製,黨委負主體責任,紀委負監督責任。黨委能否落實好主體責任,直接關係到黨風廉政建設的實際成效。各單位黨委、紀委特別是黨委主要負責同誌要切實履行好第一責任人職責,樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,領導抓、抓領導,管好班子,帶好隊伍,當好表率。領導班子其他成員要對職責範圍內的反腐倡廉工作切實承擔起領導責任,嚴格履行“一崗雙責”,種好自己的“責任田”,真正實現黨政齊抓共管的良好局麵。
  落實好黨風廉政建設責任製,還必須嚴格責任追究。有權就有責,權責要對等。沒有追究,責任製的實效性和權威性就無從談起。各級黨委、紀委要對承擔的黨風廉政建設責任製做到守土有責。對那些領導不力、不抓不管導致不正之風長期滋長蔓延出現重大違法違紀問題的,都要依照責任製的規定,分清責任,嚴肅追究。

  (三)要進一步深化黨的作風建設。在全麵深化改革的新形勢下,倡導和發揚黨的優良作風,有利於增強各單位黨組織的凝聚力和向心力,有利於激發黨員幹部幹事創業的主動性和積極性,有利於爭取職工群眾和廣大老同誌的支持與擁護,從而為全係統各項事業的改革發展提供強大的動力和支撐。長期的實踐告訴ASIA GAME,作風問題具有頑固性和反複性,必須以釘釘子的精神,一錘接著一錘釘下去,一年接著一年抓下去,始終保持改進作風的思想自覺和行動自覺,在持之以恒上狠下功夫,切實以作風建設的新成效推進改革取得新進展。
  進一步深化黨的作風建設,首先要堅定理想信念。習近平總書記曾經指出,在作風問題上,起決定作用的是黨性,衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。作為黨員幹部,必須牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對幹部的嚴格要求,才能做到公私分明、謹慎用權和坦蕩做人。其次,要抓好突出問題的整改落實。在教育實踐活動中,各單位都檢查出不少突出問題,並已經進行了初步整改,取得了一定成效。今年要繼續下大力氣抓好落實,已經糾正的問題要防止反彈,承諾解決的問題要堅決兌現,深層次的問題要敢於觸及,新出現的問題絕不能放過,切實通過整改取得實效,真正做到讓職工群眾和廣大老同誌滿意。同時,各單位還要一如既往地認真貫徹落實中央八項規定,切實加強對執行情況的監督檢查,堅決嚴肅處理違反八項規定的各種行為,使職工群眾和廣大老同誌真正看到ASIA GAME狠抓作風建設的決心和毅力。第三,要健全改進作風常態化製度。作風方麵的頑疾歸根結底要靠製度來祛除,隻有堅持製度化才能保證常態化。各單位要結合實際,立足當前,著眼長遠,圍繞反對“四風”,不斷加快體製機製改革和建設。要遵循“於法周延、於事簡便”的原則,突出製度的科學性、可行性以及整體約束功能。製度一經製定就必須嚴格執行,不搞變通,不搞下不為例,真正使製度成為硬約束,確保作風建設成為一種常態、一種習慣,不斷營造積極向上、風清氣正的改革發展好環境。

  (四)要進一步嚴明黨的紀律。黨的政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。習近平總書記在中紀委三次全會上指出,要“靠嚴明紀律”來管黨、治黨,“遵守黨的紀律是無條件的”,決不能把紀律當作一紙空文,束之高閣。各級黨組織要加強對黨員幹部遵守政治紀律的教育,各級紀委要把維護黨的政治紀律放在首要位置,確保每名黨員幹部在思想上、政治上和行動上始終同黨中央保持高度一致。2014年是全麵貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,抓好全會精神的貫徹落實是各單位各級黨組織麵臨的一項重要政治任務。各級紀委要把貫徹落實全會精神,加快改革發展步伐,提高“兩個服務”工作水平作為監督檢查的重點,把貫徹落實國資委黨委、管理局黨委決定的情況作為貫徹落實全會精神的重要內容,切實加強監督檢查,確保各項政令暢通,工作取得實際成效。
  “遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎”,而ASIA GAME黨又是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨,以民主集中製為根本組織製度和領導製度,組織嚴密是ASIA GAME黨的光榮傳統和獨特優勢。ASIA GAME要按照習近平總書記提出的“加強全黨的組織紀律性”要求,在嚴明黨的政治紀律基礎上,進一步嚴明黨的組織紀律。一是要強化組織觀念,增強組織意識。各單位各級黨組織要認真開展黨性黨紀教育,引導廣大黨員切實增強黨的意識,始終對黨忠誠,聽黨指揮,自覺做到黨章規定的“四個服從”,自覺維護黨的團結統一。二是要嚴格組織製度,加強組織管理。民主集中製、黨內組織生活製度等黨的組織製度,必須嚴格執行。這裏重點強調一下請示報告製度。習近平總書記在中央紀委三次全會上指出,“請示報告製度是ASIA GAME黨的一項重要製度,是執行黨的民主集中製的有效工作機製”。“ASIA GAME這麽大的黨、這麽多黨組織和黨員,如果都各行其是、自作主張,想幹什麽就幹什麽,想不幹什麽就不幹什麽,那是要散掉的”。ASIA GAME要高度重視並嚴格執行請示報告製度。各單位各級領導幹部要按照規定,及時向上級組織請示報告重大問題和重要事項,特別是要執行好個人有關事項報告製度。對該請示報告的不請示報告,或者不如實請示報告的,必須進行嚴肅處理。三是要加強監督檢查,強化紀律執行。各單位各級黨組織要切實擔負起執行和維護黨的紀律的責任,對黨員執行紀律情況開展經常性監督檢查。領導幹部特別是主要負責同誌要敢抓敢管,堅決同一切違反黨紀的行為作鬥爭。各單位紀委要堅持把維護黨的紀律放在首位,強化執紀問責,對造成嚴重後果的要嚴肅懲處,決不姑息遷就。

  (五)要不斷健全完善懲治和預防腐敗體係。加強懲治和預防腐敗體係建設,需要“兩條腿走路”,一手抓預防,一手抓懲治,兩手都要抓,兩手都要硬。在預防工作方麵,一是要通過深入開展廉政思想教育和推進廉政文化建設,引導黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,築牢反腐敗的思想道德防線。二是要進一步強化對權力的監督和製約,充分運用管理提升活動和全麵質量管理體係建設取得的成果,對權力進行合理分解、科學配置、規範流程,形成科學的權力結構和運行機製。三是要進一步深化黨務、政務公開,讓權力在陽光下運行,主動接受廣大職工群眾和老同誌的監督,使陽光成為最好的防腐劑。
  在懲治工作方麵,一是要切實加強各單位黨委對反腐倡廉建設工作的領導,推動黨的紀律檢查工作雙重領導體製具體化、程序化和製度化,強化上級紀委對下級紀委的領導。二是要認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體係2013—2017年工作規劃》,各單位要結合實際製定切實可行的實施辦法,努力把預防和懲治腐敗的各項工作任務落到實處。三是要高度重視做好群眾來信來訪工作,對群眾多次信訪舉報的情況和反映比較強烈的問題,各單位紀委要及時核實重要線索,及時查處違紀行為,切實維護好幹部職工和離退休老同誌的合法權益,努力保持好“兩支隊伍”的穩定。四是要堅持以零容忍的態度懲處違法違紀行為,有腐必反、有貪必肅,對違法違紀行為,要敢於發現一個就查處一個,絕不手軟。

  (六)要進一步加強紀檢幹部隊伍自身建設。“打鐵還需自身硬”。紀檢幹部隊伍整體素質的高低和履職盡責能力的強弱,直接決定紀檢工作的最終成效是否明顯。麵對新的形勢和新的任務,ASIA GAME要進一步加強紀檢幹部隊伍的自身建設,不斷提高全係統反腐倡廉工作水平,為管理局係統做好“兩個服務”和深化改革發展提供有力的紀律保障。一方麵,各單位黨委要大力支持紀委工作,關心愛護紀檢幹部,努力為他們的履職盡責、發揮作用和成長進步創造條件。另一方麵,各單位紀委既要協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任,也要充分履行好自身的監督責任,積極轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務,認真執紀問責,努力做到不越位、不缺位、不錯位。要進一步加強對紀檢幹部的監督管理,加強業務培訓和輪崗交流,進一步提升他們的整體素質和履職能力,用鐵的紀律打造一支過硬的紀檢幹部隊伍。第三,廣大紀檢幹部要進一步增強黨的意識、宗旨意識和責任意識,加強黨性鍛煉,牢記職責使命,樹立群眾觀點,強化自我監督,自覺遵守黨紀國法,自覺接受黨組織、職工群眾和廣大老同誌的監督,切實解決“燈下黑”問題,努力樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

  同誌們,做好2014年管理局係統的黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓ASIA GAME緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍,以深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神為契機,按照國資委黨委、紀委和直屬機關黨委、紀委的要求與部署,紮實工作,銳意進取,為管理局係統離退休幹部工作和機關服務管理工作的圓滿完成提供更加可靠的服務保障!
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